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制造業(yè)是指對(duì)制造資源（物料、能源、設(shè)備、工具、資金、技術(shù)、信息和人力等），按照市場(chǎng)要求，通過(guò)制造過(guò)程，轉(zhuǎn)化為可供人們使用和利用的大型工具、工業(yè)品與生活消費(fèi)產(chǎn)品的行業(yè)。制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，其在工業(yè)部門(mén)中占中心地位，是工業(yè)化的先鋒隊(duì)和現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)。抓住了制造業(yè)就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵。
進(jìn)入21世紀(jì)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，制造業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是2008年世界金融危機(jī)之后，世界各國(guó)為尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新出路，開(kāi)始重新或更加重視制造業(yè)，相繼出臺(tái)重大戰(zhàn)略政策。
2008年8月，英國(guó)政府推出“高價(jià)值制造”戰(zhàn)略。2012年2月，美國(guó)總統(tǒng)執(zhí)行辦公室國(guó)家科技委員會(huì)正式發(fā)布了《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》。2013年4月，德國(guó)政府推出了《德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略》。2015年3月，韓國(guó)政府公布了《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略實(shí)施方案》。2015年5月，法國(guó)推出“未來(lái)工業(yè)”戰(zhàn)略。不同于歐美，日本始終堅(jiān)信制造業(yè)是立國(guó)之本，從未放松制造業(yè)的發(fā)展，但在美國(guó)和德國(guó)相繼出臺(tái)制造業(yè)政策的背景下，為確保其制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，于2015年6月，公布了《2015年版制造白皮書(shū)》。
中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后30多年的追趕，于2010年以占世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)19.8%的份額，成為全球最大的制造業(yè)大國(guó)。但我國(guó)仍然沒(méi)有真正掌握制造，多數(shù)工廠并沒(méi)有掌握制造的核心材料、設(shè)備和工藝等，充當(dāng)著組裝加工的角色。而在當(dāng)今全球以科技為手段，智慧地塑造了工業(yè)原材料的物理和化學(xué)特性的新一輪工業(yè)革命，即第五次工業(yè)革命大潮中，中國(guó)必須也能夠抓住機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的中國(guó)夢(mèng)。
2015年5月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽批《中國(guó)制造2025》，該文件提出十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人。3、航空航天裝備。4、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。5、先進(jìn)軌道交通裝備。6、節(jié)能與新能源汽車(chē)。7、電力裝備。8、農(nóng)機(jī)裝備。9、新材料。10、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。7月工信部原材料司副司長(zhǎng)苗治民表示，工信部正在組織編制《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展綠皮書(shū)。
稀土是指元素周期表中原子序數(shù)從57到71的鑭系元素，即鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)、釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鈥(Ho)、鉺(Er)、銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu)及原子序數(shù)為21的鈧(Sc)、39的釔(Y)共17個(gè)元素的總稱(chēng)。因其原子結(jié)構(gòu)特殊，具有內(nèi)層未成對(duì)4f軌道電子多、原子磁距高、自旋軌道藕合性強(qiáng)的性質(zhì)，故其電子能級(jí)極為豐富，易形成多種價(jià)態(tài)、多種配位化合物，幾乎可與元素周期表中所有元素發(fā)生作用。因此，稀土被認(rèn)為是新材料、新能源、新磁源和新光源的寶庫(kù)，已被廣泛應(yīng)用到了冶金、軍事、石油化工、玻璃陶瓷、農(nóng)業(yè)、新能源和新材料等領(lǐng)域，現(xiàn)已成為極其重要的戰(zhàn)略資源。
縱觀“中國(guó)制造2025”提出十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，無(wú)一不可以找到稀土的重要應(yīng)用之處。簡(jiǎn)單舉例如稀土拋光粉在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中六大方面之一新型平板顯示的拋光方面；稀土磁性材料在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域供伺服電機(jī)用；航空航天裝備領(lǐng)域中稀土添加固體潤(rùn)滑材料和稀土永磁直流電動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)機(jī)；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域中船用管件用鋼基熱熔浸稀土鋁；先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域用稀土鋼；節(jié)能與新能源汽車(chē)領(lǐng)域用稀土發(fā)光和貯氫材料；電力裝備領(lǐng)域用新型鋅鋁稀土鎂鍍層鋼絞線；稀土磁性材料在農(nóng)機(jī)裝備電機(jī)用磁體；新材料領(lǐng)域的大量添加稀土的新型材料；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域中具有藥物作用的多種稀土配合物等。
稀土作為功能材料，改性添加劑在制造業(yè)的許多種新型材料、器件和設(shè)備上均有應(yīng)用，且很多時(shí)候其發(fā)揮的功能和特性具有不可替代性。一些文獻(xiàn)認(rèn)為稀土已成為制造業(yè)、軍工和航天等必不可少的材料，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“工業(yè)維生素”。由此可見(jiàn)，稀土產(chǎn)業(yè)與“中國(guó)制造2025”的關(guān)聯(lián)度之大。
不僅如此當(dāng)前，中國(guó)擁有世界稀土產(chǎn)能、產(chǎn)量和消費(fèi)量三個(gè)第一，同時(shí)也擁有全球最大的制造業(yè)體量。稀土產(chǎn)業(yè)真正能夠成功的市場(chǎng)必然在中國(guó)�？梢哉f(shuō)“中國(guó)制造2025”不僅是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，也是中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)千載難逢的機(jī)遇。
愿我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在新的發(fā)展機(jī)遇期，取得更加驕人的成績(jī)。
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