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稀土:行業(yè)市場性特征將更加凸顯

發(fā)布時間:2015-7-25  來源:    閱讀次數(shù):2296

    根據(jù)最新發(fā)布的中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)月度景氣指數(shù)顯示,2015年6月,中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為55.7,回升至“正常”區(qū)域,有色行業(yè)整體平穩(wěn)運行,有持續(xù)企穩(wěn)的跡象。從上半年我國稀土行業(yè)的運行情況看,與中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣月度指數(shù)走勢大體一致,呈現(xiàn)“稀土生產(chǎn)維持平穩(wěn),實現(xiàn)利潤繼續(xù)下滑,進出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,主要產(chǎn)品價格先揚后抑”等幾個特征。

中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)月度景氣指數(shù)解讀 <wbr>稀土:行業(yè)市場性特征將更加凸顯

  上半年稀土行業(yè)運行情況
稀土生產(chǎn)維持平穩(wěn)
今年2月,工業(yè)和信息化部下達2015年(第一批)稀土生產(chǎn)總量控制計劃,其中,礦產(chǎn)品總量控制計劃為5.25噸,冶煉分離產(chǎn)品總量控制計劃為5.005萬噸,計劃指標(biāo)向大集團有序傾斜,集團外的原有計劃企業(yè)指標(biāo)繼續(xù)核減。5月,國土資源部下達2015年度全國稀土礦開采總量控制指標(biāo)為10.5萬噸(REO),其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標(biāo)1.79萬噸,巖礦型(輕)稀土礦指標(biāo)8.71萬噸。對列入稀土集團并已完成整合重組的,指標(biāo)在。▍^(qū))總量指標(biāo)中單列,由省級國土資源主管部門按單列數(shù)下達給稀土開采企業(yè),未進入集團或整合重組未完成的,繼續(xù)由省(區(qū))分配。今年上半年,稀土行業(yè)合規(guī)企業(yè)基本按照計劃指標(biāo)執(zhí)行,生產(chǎn)維持相對平穩(wěn)。
實現(xiàn)利潤繼續(xù)下滑
據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年1~5月,全國稀土金屬礦采選業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為36.8億元,同比增長22.17%,實現(xiàn)利潤2.2億元,同比下降9.03%;稀土金屬冶煉業(yè)主營業(yè)務(wù)收入275.6億元,同比小幅增長3.44%,實現(xiàn)利潤16.2億元,同比下降14.24%。與2014年同期相比,稀土礦山和冶煉均呈現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)收入增加、利潤下降的態(tài)勢,主要是因為稀土產(chǎn)品價格大幅下跌、企業(yè)環(huán)保成本提高、銷售量增加所致。
2015年1~5月,全國稀土金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資額為5.6億元,同比下降28.25%;稀土金屬冶煉業(yè)固定資產(chǎn)投資額為22.8億元,同比下降17.71%。當(dāng)前,我國稀土工業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期,按照工信部年初“重點稀土。▍^(qū)、市)和企業(yè)工作會議”要求,2015年底前6大集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性重組。這意味著我國稀土工業(yè)生產(chǎn)規(guī)?焖倌U張成將為歷史,嚴控總量、優(yōu)化存量、淘汰落后將成為主要發(fā)展路徑。同時,隨著前期環(huán)保改造項目的逐步完成,固定資產(chǎn)投資規(guī)模也隨之下降。
進出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化
今年前5個月,我國稀土進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)同比優(yōu)化的積極跡象。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年1~5月,我國累計出口稀土冶煉分離產(chǎn)品1.06萬噸,同比下降14.68%;累計進口0.46萬噸,同比大幅增長356.97%。稀土永磁體累計出口9619噸,同比增長12.75%;累計進口958噸,與2014年同期基本相當(dāng)。
2015年是我國稀土外貿(mào)管理政策調(diào)整的窗口期,自1月起,正式取消稀土出口配額管理制度;自5月1日起,取消稀土出口關(guān)稅。通常情況下,上述兩項管理措施的取消,均應(yīng)被認為是有利于出口的具體舉措,但由于資源稅由從量計征改為從價計征也在同期進行,并且相互銜接,這在很大程度上提高了市場預(yù)期。因此,國內(nèi)供給方出現(xiàn)惜售、囤貨行為,出口受到抑制,進口反而出現(xiàn)較大增幅。
上半年稀土價格先揚后抑
2015年上半年,主要稀土產(chǎn)品價格總體呈現(xiàn)先揚后抑的走勢,但前期漲幅有限。具體原因有以下幾個方面:一是稀土資源稅改革的影響,改革方案公布前,市場惜售情緒較為濃厚,方案落定后,確定由從量計征改為從價計征,且按照“不增加企業(yè)稅負”的原則合理確定稅率,價格上漲失去支撐,重新進入下降通道;二是稀土下游需求相對平穩(wěn),沒有出現(xiàn)顯著增加;三是現(xiàn)階段價格已經(jīng)處于低位,持續(xù)下探的空間有限。
從代表性稀土產(chǎn)品看,上半年氧化釹、氧化鏑、氧化鋱均價分別為29.3萬元/噸、166.6萬元/噸、369.1萬元/噸,同比分別下降6.5%、下降0.86%和上漲15.1%;氧化鑭、氧化鈰、氧化銪、氧化釔等富余稀土元素的價格同比均出現(xiàn)較大降幅,其中,氧化銪同比下降達59.5%。
行業(yè)運行環(huán)境分析
稀土出口關(guān)稅取消
2015年4月14日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會下發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》(稅委會﹝2015﹞3號),自2015年5月1日起,取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅;對鋁加工材等產(chǎn)品出口實施零稅率。稀土、鎢、鉬案終裁后,我國依據(jù)裁決逐步整改稀土產(chǎn)品出口管理措施,先后取消稀土出口配額和出口關(guān)稅。我們分析,取消出口關(guān)稅有正反兩方面的影響。一方面,境外需求方無需承擔(dān)關(guān)稅,能夠降低采購成本、提高采購活躍度,有利于我國稀土產(chǎn)品的出口貿(mào)易;同時,由于走私利潤空間大幅降低,違法違規(guī)行將會顯著減少。但另一方面,我國稀土功能材料企業(yè)也將失去原有的原材料成本優(yōu)勢,全方位融入全球稀土市場,直接面對來自國外同類型企業(yè)的競爭,這對我國稀土功能材料企業(yè)和下游應(yīng)用領(lǐng)域既是機遇也是挑戰(zhàn)。因此,加快我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)國際競爭力,是我國稀土產(chǎn)業(yè)面臨的重要課題。
稀土資源稅改革
國家財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于實施稀土、鎢、鉬資源稅從價計征改革的通知》(財稅﹝2015﹞52號),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2015年5月1日起實施稀土、鎢、鉬資源稅清費立稅、從價計征改革,并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率。最終確定的稀土礦產(chǎn)資源稅為:輕稀土按地區(qū)執(zhí)行不同的適用稅率,其中,內(nèi)蒙古為11.5%、四川為9.5%、山東為7.5%;中重稀土資源稅適用稅率為27%。同時,進一步清理和規(guī)范收費,將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補償費費率降為零,停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費基金;研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征,這是一種更加市場化的計征方式,有利于體現(xiàn)資源的稀缺屬性,調(diào)節(jié)市場的供求關(guān)系。同時,改革后的資源稅方案,具有公平稅負作用,能夠讓不同的企業(yè)主體在公平的市場環(huán)境下參與競爭、優(yōu)勝劣汰。“不增加企業(yè)稅負”的原則,也為稀土行業(yè)吃了定心丸,特別是在當(dāng)前稀土價格下行、經(jīng)營困難加劇的背景下,對于國內(nèi)正規(guī)稀土企業(yè)而言,也是利好。同時,“礦產(chǎn)資源補償費費率降為零”和“停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金”兩項改革舉措,有利于縮小黑色產(chǎn)業(yè)鏈同合規(guī)企業(yè)之間的成本差距。
下游消費方面
近幾年來,隨著稀土價格持續(xù)回落,稀土產(chǎn)品的下游消費也逐漸恢復(fù),特別是在拋光粉行業(yè)表現(xiàn)明顯。今年下半年,稀土在在鋼鐵、有色合金鑄造等傳統(tǒng)領(lǐng)域的應(yīng)用仍將維持相對穩(wěn)定;在磁性材料、儲氫材料、催化材料以及拋光材料等新興領(lǐng)域的應(yīng)用總體上將呈小幅上升態(tài)勢,特別是風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車對稀土需求的拉動將較為明顯。
后市研判
隨著國家出口管理政策以及資源稅調(diào)整政策相繼落地,稀土市場將逐步回歸基本面,呈現(xiàn)更為平穩(wěn)的運行態(tài)勢。2015年下半年,稀土供給將維持充足,稀土需求亦不會出現(xiàn)顯著增長。結(jié)合“中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)先行指數(shù)”有關(guān)情況,初步預(yù)計稀土價格將在今年6月份的價格水平上下波動。如后續(xù)有收儲政策落地,則可以起到提振企業(yè)信心的作用,稀土價格有望出現(xiàn)階段性上漲。盡管價格水平不會明顯提升、生產(chǎn)企業(yè)效益不會有明顯改觀,但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠角度看,價格平穩(wěn)對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為有利。與此同時,境外稀土項目的開發(fā)前景則將較為暗淡。

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