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               日前，商務(wù)部下達了《關(guān)于補充下達2014年第一批銻白銀，稀土、錫等有色金屬出口配額的通知》(下簡稱《通知》)，根據(jù)通知顯示，除稀土外，此次下達的2014年第一批出口配額為年度配額總量的70%。

　　在《通知》中，在2014年第一批出口配額名單中意外落選的包鋼稀土此次名列其中，出口配額分別是輕稀土378噸，中重稀土12噸，與商務(wù)部公布的2013年第二批稀土出口配額，輕稀土509噸，中重稀土28噸相比，此次包鋼稀土獲得的配額減少了37.69%。

　　包鋼稀土再進補充名單

　　2013年12月13日，商務(wù)部下達2014年首批稀土出口配額。輕重稀土共15110噸分配給了27家企業(yè)，而北方龍頭企業(yè)包鋼稀土并未在列。

　　究其原因，在商務(wù)部公布的通知中已經(jīng)寫明，因礦山或環(huán)保存在問題，配額暫不下達，將視其整改情況另行處理。

　　當(dāng)時就有業(yè)內(nèi)人士對記者表示：“國家對環(huán)保很重視，包鋼稀土沒能進入名單，可能與其環(huán)保上存在的問題有關(guān)系。但第一批名單說明不了問題，作為北方稀土的龍頭企業(yè)，包鋼稀土肯定會獲得配額的。”

　　根據(jù)記者掌握的材料來看，其實，包鋼稀土因環(huán)保問題落選出口配額名單已經(jīng)不是第一次，2011年末和2012年7月份，包鋼稀土曾多次因為環(huán)保達不達標(biāo)而未獲得出口配額，在后期整改之后，才從補充名單中獲得。

　　而另據(jù)數(shù)據(jù)顯示，包鋼稀土曾獲得2013年第一批稀土出口配額553噸，其中輕稀土519噸，中重稀土34噸，2013年第二批稀土出口配額分別為輕稀土502噸，中重稀土28噸，處于連年下降的趨勢。

　　對于上述問題，上述業(yè)內(nèi)人士對記者表示，包鋼稀土獲得出口配額是意料之中的事情，但是，作為企業(yè)應(yīng)該反思為何屢屢進入補充名單。另外，從配額逐漸減少來看，國家現(xiàn)在已經(jīng)有意識地控制出口。

　　根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，2013年稀土出口配額總量2.4萬噸 (折合實物量3.1萬噸)，全年實際出口稀土配額產(chǎn)品實物量2.29萬噸，與上年實際出口量不足配額六成相比，利用率上升至73%，出口金額為6.03億美元。

　　目前，就出口配額的問題業(yè)界仍存在分歧，有業(yè)內(nèi)人士認為，出口配額不能從根本上解決問題。“控制出口其實并不能從根本上解決稀土價格的問題，相反如果稀土價格好的話，通過配額出關(guān)的稀土價格太高，海外客戶會通過其他方式進口。”有業(yè)內(nèi)人士指出。

　　包鋼兩兄弟“分家”

　　除稀土配額問題外，包鋼稀土日前也終于與兄弟公司包鋼股份分清了“家產(chǎn)”。

　　包鋼集團控股的兩家上市公司——包鋼股份和包鋼稀土2月20日同時發(fā)布公告稱，根據(jù)包鋼集團《關(guān)于內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司與內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司未來發(fā)展戰(zhàn)略的實施規(guī)劃》(下簡稱《實施規(guī)劃》，包鋼股份為包鋼集團鐵、有色金屬、煤炭等上游礦產(chǎn)資源及相應(yīng)產(chǎn)品的唯一整合方；包鋼稀土為包鋼集團稀土冶煉、分離及應(yīng)用業(yè)務(wù)的整合方。而包鋼尾礦資源的綜合開發(fā)利用權(quán)屬歸為包鋼股份。

　　關(guān)于此次《實施規(guī)劃》出臺背景，相關(guān)文件均明確支持包頭地區(qū)鋼鐵、稀土產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。而從發(fā)展形勢看，我國未來將更加注重增長的質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。包鋼集團需要對下屬各主要產(chǎn)業(yè)進行進一步優(yōu)化、重組、整合和定位，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　鑒于包鋼股份的發(fā)展戰(zhàn)略是優(yōu)化鋼鐵，突出資源，向資源型企業(yè)實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，包鋼集團承諾，包鋼集團擁有的礦產(chǎn)資源及其開發(fā)項目將優(yōu)先注入包鋼股份，包鋼股份為包鋼集團鐵、有色金屬、煤炭等上游礦產(chǎn)資源及相應(yīng)產(chǎn)品的唯一整合方。

　　鑒于包鋼稀土未來的發(fā)展戰(zhàn)略是重點發(fā)展稀土材料應(yīng)用，提高稀土新材料性能、擴大中高端領(lǐng)域稀土材料應(yīng)用范圍、提升稀土應(yīng)用技術(shù)水平、增加稀土產(chǎn)品附加值，包鋼集團承諾，將支持包鋼稀土重點發(fā)展稀土冶煉、分離、材料及應(yīng)用領(lǐng)域，包鋼稀土為包鋼集團稀土冶煉、分離、及應(yīng)用業(yè)務(wù)的整合方。

　　同時，按照“誰擁有、誰開發(fā)利用”的原則，包鋼股份完成對包鋼集團尾礦庫資產(chǎn)的收購后，尾礦庫資產(chǎn)的尾礦資源開發(fā)利用工程的實施主體為包鋼股份，包鋼股份將使用現(xiàn)有尾礦場地、濃縮池等設(shè)施建設(shè)尾礦造漿、分級、磨礦、尾礦濃縮輸送等系統(tǒng)，并利用現(xiàn)有選礦工藝設(shè)備逐步建設(shè)相關(guān)產(chǎn)品的深加工生產(chǎn)線，最終實現(xiàn)尾礦資源的綜合開發(fā)利用。

　　而根據(jù)自治區(qū)第五地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院2013年12月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市包鋼白云鄂博鐵礦選礦尾礦資源儲量核實報告》，截至2013年11月30日，包鋼尾礦庫的尾礦資源儲量為19712.49萬噸。