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讓稀土回歸“物以稀為貴”

發(fā)布時間:2014-1-9  來源:    閱讀次數(shù):2331

     我國稀土行業(yè)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)集中度低,缺少具有核心競爭力的大型企業(yè),通過加快實施稀土行業(yè)的兼并重組,有望形成規(guī)模、高效、清潔化的大型生產(chǎn)企業(yè),提高稀土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力

  由工業(yè)和信息化部牽頭制定的稀土大集團(tuán)方案日前獲國務(wù)院批復(fù)同意,由此稀土行業(yè)將形成“1+5”的格局,包括包鋼稀土的北方稀土集團(tuán)和早在數(shù)年前布局稀土行業(yè)的五礦和中鋁兩大央企,以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等3家地方稀土集團(tuán)。

  消息一出,證券市場稀土板塊大幅高開并強(qiáng)勢拉升,對于2013年以來表現(xiàn)一直弱于大盤的稀土板塊來說,這無疑是一個重大利好。早在2011年,國務(wù)院就曾下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,其中即有基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局,南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上的說法。

  稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源,是制造新能源汽車、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、風(fēng)力渦輪機(jī)、智能手機(jī)等一系列尖端科技產(chǎn)品的重要原料,對未來提升我國競爭力關(guān)系重大。但這么重要的一個行業(yè),卻存在諸多亂象。雖然我國稀土儲量只占世界稀土資源儲量的23%,但供應(yīng)的稀土產(chǎn)品卻超過了世界稀土市場的90%。而且這種不平衡的貿(mào)易現(xiàn)狀是建立在我國稀土資源過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的基礎(chǔ)上的。我國此前發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》顯示,我國輕稀土礦主要分布在內(nèi)蒙古包頭等北方地區(qū)和四川涼山,但目前包頭稀土礦主要礦區(qū)資源僅剩三分之一;離子型中重稀土礦主要分布在江西贛州、福建龍巖等南方地區(qū),但目前南方離子型稀土礦儲采比已由20年前的50:1降至目前的15:1,且由于礦區(qū)分散,礦點眾多,非法開采使資源遭到嚴(yán)重破壞,資源開采回收率不到50%,超強(qiáng)度開采同時造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

  造成稀土行業(yè)這種現(xiàn)狀的一大原因,就是稀土行業(yè)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)集中度低,缺少具有核心競爭力的大型企業(yè)。小企業(yè)眾多還使得我國稀土行業(yè)的技術(shù)研發(fā)與國際先進(jìn)水平差距明顯,擁有知識產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少,低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品匱乏。

  近年來,我國不斷加強(qiáng)稀土行業(yè)的管理整治力度,推進(jìn)資源整合,包鋼集團(tuán)整合了區(qū)內(nèi)全部稀土礦業(yè)權(quán)和稀土采、選、冶企業(yè),稀土礦山“多、小、散、亂”局面將得到較大改觀。此外,中鋁公司、中國五礦等大型國有企業(yè)也收購或兼并了部分稀土開采和冶煉分離企業(yè),大企業(yè)主導(dǎo)稀土產(chǎn)業(yè)的格局正在逐步形成?梢灶A(yù)見,通過加快實施稀土行業(yè)的兼并重組,有望形成規(guī)模、高效、清潔化的大型生產(chǎn)企業(yè),提高稀土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力。

  需要注意的是,在推進(jìn)稀土行業(yè)整合過程中,應(yīng)更加注重發(fā)揮市場作用,切勿由政府一味拉郎配,在企業(yè)規(guī)模逐步加大的同時,也應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮政府的監(jiān)管作用,切勿以整合之名造成壟斷之實。

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