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8月6日，工信部印發(fā)《稀土企業(yè)準入公告管理暫行辦法》，同時發(fā)布了《稀土行業(yè)準入條件》。業(yè)內人士表示，國家將通過提高稀土行業(yè)準入門檻，淘汰落后產能，推動兼并重組，規(guī)范生產經營秩序。
稀土材料國家工程研究中心副主任黃小衛(wèi)告訴記者：“此次提高稀土準入門檻，預計全國有20%以上的產能將會被淘汰。由于這是我國首次從生產規(guī)模方面設置稀土準入門檻，因此政策效果還要看實施力度。”
《準入條件》強調，嚴禁無證、越界開采稀土礦產資源和使用破壞環(huán)境、浪費資源的采選礦工藝。
《準入條件》給稀土企業(yè)設置了生產規(guī)模、工藝、裝備三道準入門檻。在生產規(guī)模方面，混合型稀土礦山企業(yè)應不低于20000噸/年；氟碳鈰礦山企業(yè)應不低于5000噸/年；離子型稀土礦山企業(yè)應不低于500噸/年。使用混合型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)應不低于8000噸/年；使用氟碳鈰礦的獨立冶煉分離企業(yè)應不低于5000噸/年；使用離子型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)應不低于3000噸/年。稀土金屬冶煉企業(yè)應不低于2000噸/年。
在工藝及裝備方面，混合型稀土礦、氟碳鈰礦開發(fā)應建有完備的“三廢”處理設施，以及專門的廢石場和尾礦庫。離子型稀土礦開發(fā)應采用原地浸礦等適合資源和環(huán)境保護要求的生產工藝，禁止采用堆浸、池浸等落后選礦工藝。稀土冶煉分離項目不得采用氨皂化等國家禁止使用的落后生產工藝。稀土金屬冶煉項目不得采用濕法生產電解用氟化稀土生產工藝、稀土氯化物電解制備金屬工藝。
《準入條件》對稀土企業(yè)的能耗和環(huán)保也提出了明確要求：混合型稀土礦、氟碳鈰礦采礦損失率和貧化率不得超過10%，離子型稀土礦采選綜合回收率達到75%以上，稀土金屬冶煉直收率大于92%，并要求所有稀土企業(yè)應通過環(huán)境保護部環(huán)保核查。
工信部要求，新建、改建和擴建稀土礦山開發(fā)、冶煉分離和金屬冶煉項目須符合上述準入條件。未達到準入條件的現(xiàn)有企業(yè)應通過淘汰落后、兼并重組與技術改造等方式，盡快達到要求。各級稀土行業(yè)主管部門要會同有關部門對當?shù)仄髽I(yè)進行監(jiān)督檢查。工信部將會同有關部門進行抽查和檢查，定期公告符合準入條件的企業(yè)名單。
據(jù)了解，近期國內相關省份加大了稀土資源整合力度，特別是南方稀土資源整合進程開始提速。記者采訪多家企業(yè)獲悉，稀土準入門檻提高將使中下游企業(yè)數(shù)量減少，通過兼并重組，優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模將進一步壯大。樂山盛和稀土股份有限公司相關負責人表示，《準入條件》如有效實施，可以消除行業(yè)存在的種種亂象，對行業(yè)今后的發(fā)展是一大利好。
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