|
從默默無(wú)聞到名聲大噪，最近幾年，石墨變得炙手可熱，于是大家蜂擁而至，儼然把石墨當(dāng)作了一塊“肥肉”。因沒(méi)有行業(yè)準(zhǔn)入限制，濫采亂挖，無(wú)證開(kāi)采，污染環(huán)境，破壞生態(tài)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在很多人看來(lái)，石墨可能就是“下一個(gè)稀土”。盡快設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻，才能讓石墨這種不可替代、不能再生的重要戰(zhàn)略資源，擺脫命如稀土的窘境。
我國(guó)是名副其實(shí)的石墨資源大國(guó)和生產(chǎn)大國(guó)。無(wú)論是礦物質(zhì)資源量，還是礦石資源量均居世界第一位。目前，我國(guó)石墨儲(chǔ)量約20億噸，占世界石墨礦總儲(chǔ)量的72%；貿(mào)易量占世界石墨貿(mào)易總量的70%。
近年來(lái)，隨著新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的崛起，鋰電池負(fù)極碳材料以及石墨烯等，越來(lái)越引起人們關(guān)注；石墨紙等下游深加工制品也正在成為國(guó)防、航天、新材料等領(lǐng)域不可替代的重要材料。受利益驅(qū)動(dòng)，眾多企業(yè)爭(zhēng)相憑借資源優(yōu)勢(shì)大肆圈地，已經(jīng)讓石墨礦山“滿目瘡痍”。具體表現(xiàn)主要是：
原始開(kāi)采多，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在開(kāi)采礦山資源時(shí)，為降低開(kāi)采成本，增加效益，普遍存在采富棄貧、采淺棄深的現(xiàn)象，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
科技含量不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。由于受資金缺乏、技術(shù)和設(shè)備落后、人才短缺及國(guó)外核心技術(shù)壟斷等因素制約，石墨企業(yè)在發(fā)展中很難獲取精深加工的核心技術(shù)，多停留在初級(jí)原料的生產(chǎn)加工上，甚至是原料的銷(xiāo)售。產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品系列化程度不高，產(chǎn)品單一，且無(wú)研發(fā)能力。
環(huán)境污染突出，生態(tài)嚴(yán)重破壞。如廢棄的采礦坑直接污染和占用土地，廢石和尾礦砂的堆放使大量土地沙化，排放的廢水造成污染。
產(chǎn)能過(guò)剩有所顯現(xiàn)。近兩年，由于國(guó)家、地方政府相繼實(shí)施了稅收、資金扶持等方面的措施，大力招商引資并鼓勵(lì)深加工，大部分石墨企業(yè)紛紛將石墨產(chǎn)業(yè)由粗加工運(yùn)行模式轉(zhuǎn)向精深加工方向。但由于深加工產(chǎn)品單一，缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致某一種深加工產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩。
發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)充足的資源保障是關(guān)鍵，如果沒(méi)有準(zhǔn)入條件和門(mén)檻，一味地?cái)U(kuò)大產(chǎn)量，那么，石墨資源將會(huì)很快就被吃光、浪費(fèi)掉。
盡快制定石墨行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)才能整治石墨市場(chǎng)。從資源保護(hù)上看，準(zhǔn)入制可以有效杜絕濫采亂挖、保護(hù)石墨資源，也是不讓石墨大國(guó)成為石墨貧國(guó)的出路所在。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展看，應(yīng)扶持一些搞精深加工制品的企業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)、新人才，延長(zhǎng)石墨產(chǎn)業(yè)鏈。從市場(chǎng)來(lái)看，有了行業(yè)準(zhǔn)入條件，才可以規(guī)避石墨價(jià)格大漲大落的風(fēng)險(xiǎn)，在宏觀政策下，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證石墨市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。從抑制產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)看，石墨的發(fā)展周期非常短，高景氣時(shí)期也只能維持3~4年甚至更短。
石墨是不可多得的好礦種，只有制定了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，才能避免個(gè)別地區(qū)或小企業(yè)為了區(qū)域利益和一己私利亂采亂挖，無(wú)證開(kāi)采。也只有抬高了準(zhǔn)入門(mén)檻，才能保證國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源、國(guó)家稅收和企業(yè)利益，使石墨行業(yè)健康發(fā)展。
|
